二、中国基本医疗保障制度的展望

现阶段，我国已建立起以基本医疗保障为主体，其他多种形式医疗保险和商业健康保险为补充的覆盖城乡居民的多层次医疗保障体系。其中基本医疗保障制度主要由职工医保、居民医保、新农合和城乡医疗救助制度构成，补充医疗保险在我国尚不健全。社会医疗保险体制国家在最初分离管理医疗保障与医疗服务，是因为有发达的医疗市场，可以通过协议购买医疗卫生服务，而且医疗保障管理机构和医疗服务管理机构可以在形式上互相监督、制衡。通过积极开展委托商业保险机构或其他社会组织经办等形式，逐步实现医保经办机构专业化和竞争化，建立多元化的经办模式，在 ......