（一）财政政策

现行的国家对于卫生事业发展的财政政策源于《国务院办公厅转发国务院体改办等部门关于城镇医药卫生体制改革指导意见的通知（国办发［ 2000 ］ 16号）》文件。把2003年制定的《关于农村卫生事业补助政策的若干意见》与2000年制定的《关于卫生事业补助政策的意见》相比，可以看出，卫生财政政策的新进展一是政府开始利用财政资金向农村居民直接地提供医疗服务方面的补助，二是明确了中央政府对于农村地区财政转移支付的职责。可是，卫生财政政策的整体框架没有改变。 ......